Geacht college,
Hierbij mijn vragen over het raadsvoorstel Noodzakelijkheden, wensen en bezuinigingen begroting 2018.
Vraag 1
Veiligheid gymzalen. “Er dient circa €125.000 te worden geïnvesteerd in het voldoen aan de veiligheidseisen van gymzalen en gymtoestellen. De kapitaallasten bedragen €5.000 per jaar.” Tot welk jaar lopen deze kapitaallasten? Met andere woorden: welk totaalbedrag is hiermee gemoeid?
Antwoord
Het gaat hier om de noodzakelijke vervanging/onderhoud van/aan vaste wand-, plafond- en vloerinstallaties en losse voorzieningen op grond van de jaarlijks onderhoudsrapportages waarvan de afschrijftermijnen variëren tussen 10 en 30 jaar.
Vraag 2
Bij de herrekening van de kapitaallasten van de verbouwing MFA & KD staat een bedrag van €171.887 per jaar en bij meerwerk kapitaallasten verbouwing MFA & KD een bedrag van €39.488 per jaar. Tot welk jaar lopen deze kapitaallasten? Met andere woorden: welk totaalbedrag is hiermee gemoeid?
Antwoord
De totale investering kent verschillende looptijden. Installaties hebben een afschrijvingstermijn van 15 jaar, de inrichting wordt in 10 jaar afgeschreven, de verbouwing van het Kroondomein wordt in 30 jaar afgeschreven en de Ontmoeting in 40 jaar.
Vraag 3
De eigen bijdrage Wmo is sinds 2017 over alle voorzieningen gemaximeerd. Deze “inkomstentegenvaller” van €480.000 wordt in 2018 gedekt uit de reserve sociaal domein, zodat er “tijd is om andere kostenbesparende maatregelen te treffen”.
- 3a) Aan wat voor kostenbesparende maatregelen moeten wij dan denken?
Antwoord
In de begroting van 2018 was er niet de mogelijkheid om kostenbesparende maatregelen te treffen. Het bedrag wordt daarom uit de reserve sociaal domein onttrokken. Vanaf 2019 is het bedrag verwerkt in alle inkomsten en uitgaven van de totale begroting. Er volgen geen specifieke maatregelen met betrekking tot de eigen bijdrage - 3b) Hoe hoog waren de inkomsten uit eigen bijdrage Wmo vóór de maximering van deze bijdrage en hoe hoog zijn ze sindsdien?
Antwoord
In 2016 waren de inkomsten uit eigen bijdrage € 440.304,--. De prognose voor 2017 komt uit op zo’n € 424.000,--. Het maximeren van de eigen bijdrage is slechts een deel van het antwoord waarom de inkomsten naar beneden moeten worden bijgesteld. Er is een maximum tarief eigen bijdrage op basis van inkomen. Er zijn in 2015 meer inkomsten geraamd toen de Wmo begeleiding onze verantwoordelijkheid werd. Echter, het is gebleken dat veel cliënten die voor begeleiding in aanmerking kwamen, voor andere ondersteuning al de maximale bijdrage betaalden. In 2015 en 2016 hebben we dit opgelost bij de gemeentelijke jaarrekening. We zien dat de effecten een structureel karakter hebben.
Daarom is er nu voor gekozen om de inkomsten vanaf 2018 structureel naar beneden bij te stellen - 3c) Om hoeveel cliënten gaat het hierbij?
Antwoord
Om hoeveel cliënten het precies gaat, kunnen we niet aangeven. Wel zien we een dalende trend in het totaal aantal Wmo-cliënten.
Vraag 4
Onder intensivering van beleid wordt verstaan meer, betere, mooiere uitvoering van het huidige beleid. Wat wordt verstaan onder een mooiere uitvoering van het beleid? En hoeveel kost dat extra voor de posten genoemd onder Wensen (intensivering en nieuw beleid)?
Antwoord
Mooier' is een subjectief begrip en kan veel betekenissen hebben. In dit geval is het bedoeld om intensivering nader te definiëren. Dus we kunnen niet nader specificeren wat gaat over 'beter' en wat gaat over 'mooier'.
Vraag 5
Voor een onderzoek naar de kosten en wijze van overdracht van de wegen en water van het Hoogheemraadschap (HHNK) naar de gemeente wordt wel €100.000 uitgetrokken. Hoe is dit bedrag samengesteld?
Antwoord
Het gaat om een inschatting van inhuur van capaciteit en ook om kosten voor adviesbureau (onderzoek, beoordelen gegevens, doorrekenen van te verwachten kosten voor onderhoud etc.). Het doel is om goed in beeld te krijgen wat er exact wordt overgedragen (met name de kwaliteit, waar zitten risico’s en hoe groot zijn die?) en wat de gevolgen voor beide partijen zijn. Hierna kan er een goede kosten-baten afweging worden gemaakt en leggen wij een voorstel aan u voor over de wegen- en wateroverdracht
Vraag 6
Voor het aanstellen van een toezichthouder voor twee jaar om het projectteam woonfraude te bemensen, met als doel een aanpak van woonfraude in de regio op te zetten, wordt in 2018 én in 2019 €60.000 uitgetrokken. Hoe groot is de geschatte woonfraude in Hollands Kroon?
Antwoord
Uit cijfers van de Landelijke Aanpak Adresfraude (LAA) blijkt dat ongeveer 3 % van de registraties in de Basisregistratie Personen (BRP) frauduleus kunnen zijn. Het doel van dit project is om verder inzichtelijk te krijgen hoe groot de fraude binnen Hollands Kroon is en de fraude (en hiermee de ondermijning van de rechtstaat) tegen te gaan
Vraag 7
Het ontwikkelen van een ouderenpakket lijkt ons zeer nuttig, maar wij zetten vraagtekens bij “Door middel van activiteiten, begeleiding en andere zaken ouderen te helpen bij hun sociale activering, en de eenzaamheid en dementie tegen te gaan.” Hoe denkt het college te bewerkstellingen dat door een ouderenpakket dementie kan worden voorkomen? Dat kan nogal in de papieren gaan lopen.
Antwoord
Het doel van het ouderenpakket is om de financiële drempel voor ouderen met een laag inkomen om te participeren, te verlagen. Net zoals wij dat nu doen voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Participatie heeft een gunstig effect op het welzijn van ouderen. Wij hebben niet de illusie dat daarmee eenzaamheid en dementie kan worden voorkomen.
Vraag 8
Nieuwe initiatieven in het sociaal domein worden vanaf 2018 uit de reserve sociaal domein gedekt. Aan wat voor initiatieven wordt gedacht? Waarom vallen deze niet onder het bedrag dat aan Incluzio wordt betaald?
Antwoord
We hebben nog geen concrete voorbeelden. Als de conclusie is dat een activiteit passend te maken is binnen de scope van Incluzio, dan gaan we daar over in gesprek met Incluzio.
Vraag 9
Er wordt afgezien van een onderzoek naar het jaarlijks voorkomen van blauwalg bij Lutjestrand, omdat dit een natuurverschijnsel is, het bestrijden hiervan jaarlijks hoge kosten met zich meebrengt en de effecten gering zijn. Overwogen wordt om Lutjestrand te schrappen als officiële zwemgelegenheid. Behalve dat het niet bevorderlijk is voor de gezondheid van de zwemmers om de blauwalg niet te bestrijden, vragen wij ons af of dit betekent dat het college overweegt om de watersportvereniging om advies te vragen? Naar verluidt kent deze vereniging technische oplossingen waarmee de blauwalg ter plekke kan worden voorkomen en daar zou dan eenmalig een bedrag voor moeten worden uitgetrokken.
Antwoord
Wij zijn bereid om in breder verband een overleg of bijeenkomst te initiëren waarbij naast de gemeente en het Hoogheemraadschap, ook de belanghebbende partijen en verenigingen op en rond het Amstelmeer worden betrokken, waaronder de watersportverenigingen. We denken dat er geen eenvoudige (goedkope) oplossing voor handen is.
Vraag 10
Er wordt op dit moment nog gewerkt aan een beleidsplan voor kunst en cultuur, dus het nu opnemen van een bedrag zou prematuur zijn; er wordt zelfs €10.000 op bezuinigd. Kost het opstellen van een beleidsplan helemaal niets? Er wordt al jaren gepraat over zo’n beleidsplan. Wordt het niet eens tijd om er iets aan te gaan doen? Hoe ingewikkeld kan het zijn? Als het beleidsplan in 2018 wordt vastgesteld, wat toch zou moeten kunnen, waarom wordt er dan geen geld uitgetrokken voor de realisatie ervan?
Antwoord
Voor de realisatie van een actieplan kunst en cultuur is een bedrag opgenomen in de begroting van € 10.000,--. Dit betreft geen bezuiniging. Omdat het pas mogelijk is om na instemming van het actieplan tot een begroting te komen van de kosten voor uitvoering van de acties, is dit nu nog niet opgenomen in de begroting.
Ik zie uw antwoorden op mijn vragen met belangstelling tegemoet.
Met vriendelijke groet,
Jan Eichhorn